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2013年一线城市 楼市将面临空前严厉的政策环境
(时间:2013/1/31 18:16:31)

2013年一线城市 恐将面临较为严厉的政策环境。国泰君安的报告就认为,预计今年政策总体偏平稳,区域分化加大,全国一刀切可能性较低,部分涨价压力大的城市可能出台点对点措施。

  中国证 券报记者此前获悉,为稳定一线城市土地市场的预期,平抑地价,监管层要求一线城市今年要加大土地供应力度。同时鼓励采取设定最高价等方式,避免出现高价地。

  在北京 、深圳政府部门两会期间的表态中,“增加供应”的思路同样明显。广东省国土资源厅数据显示,目前深圳有闲置土地152宗,占地超 过421公顷,居广 东省之首。深圳市常务副市长吕锐锋表示,对于本来土地资源就高度紧缺的深圳而言,土地的闲置无疑是一种极大的浪费。

  业内人 士认为,增加土地供应、促进已供土地开发将成为一线城市的重要政策思路。受此影响,房地产开发和销售环节的管控措施可能进一步强化。

  相比之 下,对需求端的调控更为受人关注。针对北京市住建委两会期间的表态,张旭认为,今年的住房限购政策门槛和执行力度不会改变,可能新增对价格上涨过快的局部地区实施差异化税收政策。

  杨红旭 认为,当前的房地产税收政策还有不小的调整空间。其中,在二手房交易个人所得税的征收中,税额分为差价的20%和总价的1%(非普通住宅 2%)两种,但具 体的征收细节掌握在地方政府手中,可通过相关的政策予以强化。

  同时, 当前住房交易的土地增值税仅向单位征收,并未面向个人征收。若要达到控制交易的目的,可针对特定房屋,开征个人住房交易的土地增值税。此外,营业税、契税等税种同样也有调整的空间。

  信贷政 策的调整余地同样存在。多数业内人士建议,为遏制投机投资需求,购买第三套房商业贷款停贷政策需继续执行。对于被认定为非自住需求的二套房交易,首付比例和贷款利率等均有上调的空间。对于近期市场盛传的一线城市二 套房停贷政策,业界认为不排除出台的可能。

  在税收 政策上,北京市住建委明确提出,为避免“阴阳合同”的出现,二手房最低计税价格需要根据市场情况等因素及时动态调整。

  业内人 士认为,若信贷、税收等政策继续从紧,今年一线城市 楼市将面临空前严厉的政策环境。但即便如此,多数业内人士仍判断,由于市场运行的惯性和供求不平衡的因素存在,今年上半年一线城市楼市仍将延续上行走势,房屋成交 量和成交价格都将保持温和上涨。若政策执行情况不佳,不排除个别区域市场出现暴涨的可能。

  岁末年 初,北京等一线城市房地产市场量价齐升,推涨房价预期。与此同时,地方两会相继召开,一些地方政府试图通过表态稳定市场预期。其中,京沪深三地在针对楼市调控政策基调的表态中,均使用了“严格”字眼,广州则强调“ 坚决”。

  业内人 士认为,2013年一线城市 的楼市调控政策可能在去年基础上有所加码。其中,除加大土地供应以缓解供需压力外,在坚持限购政策的同时,税费和信贷政策可能针对不同区域、不同购房人群体现“差别化”。今年一线城市楼市或迎来更加严厉的政策环境 ,但由于市场运行的惯性作用和供求不平衡的因素存在,上半年房地产市场仍可能出现温和上行走势。

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